日月光华 -- Economics精华区文章阅读 -------------------------------------------------------------------------------- 发信人: Alchian (阿尔钦~~Hayek之继续), 信区: economics 标 题: 我国经济为何出现新的转机 发信站: 日月光华站 (Sun Aug 20 09:46:43 2000) , 站内信件 我国经济为何出现新的转机 中国社会科学院研究员　张卓元 　　我国经济今年以来出现止跌和平稳回升的好势头。去年第四季度，国内生产总值（ GDP）增长率只有6.1％，可谓跌到谷底。今年上半年，GDP增长率回升至8％左右。许多 迹象表明，这种平稳回升势头至少在今年下半年将持续下去。我国经济为何会出现新的 转机呢？ 投资、消费、出口需求回暖 　　90年代末，我国已初步形成买方市场格局，经济的增长主要受需求约束。社会需求 主要由投资、消费、出口需求组成。今年上半年，上述三大需求都出现回暖趋势，从而 拉动经济增速回升。 　　1999年，全社会固定资产投资只比上年增长5.2％，成为去年经济增速进一步下滑的 重要因素。今年，固定资产投资有所回升。1～5月份，社会固定资产投资（不含集体和 个人投资）增长9.5％，其中技改投资和房地产投资增速较快。特别是住宅建设投资增速 喜人。住宅建设投资增速已达20％，占全社会固定资产投资的1／4强，达到联合国对70 多个国家统计的平均值。住宅业是相关性比较强的产业。据统计，每投放100元的住房建 设资金可以创造相关产业200元左右的产品需求。可见，住宅建设业的快速发展将带动一 批产业快速发展。 　　消费需求转旺，市场销售增幅提高。1～5月，社会消费品零售总额达13603亿元，比 上年同期增长10.4％，扣除价格变动因素，实际增长达12％。社会消费品零售总额的这 种高速增长意义重大，对支持今后我国经济回升具有深远影响。有人认为，我国至今仍 存在消费疲软现象。这种说法不切实际。12％的消费（以社会消费品零售额为代表）增 速，应当说是势头强劲。现在看来，从1999年开始的消费的这种两位数增长势头下半年 还将持续下去，从而支持我国经济平稳回升。 　　同时，出口增速也很高。1～5月，我国出口总额达923亿美元，比上年同期增长36. 8％。进出口相抵，顺差105亿美元，比上年同期多34亿美元。上半年出口大幅度增长与 去年同期基数低有关，预计下半年增速将减缓。由于世界经济形势看好，世界银行已将 今年全球经济增速调高至3.5％，给我国出口快速增长提供了比较良好的环境，使我国今 年出口增速将明显高于去年，成为推动我国经济平稳回升的重要因素。 政策效应增强经济亮点闪耀 　　在观察今年我国经济形势时，有两点值得专门一提。 　　首先是政府实施扩张性的宏观经济政策效应逐步显现和增强，这是促使我国经济好 转的重要因素。1998年起，政府实施有一定力度的扩张性宏观经济政策。1998、1999年 和今年连续3年每年增发上千亿元国债用于基础设施建设和技术改造，以及连续降低利率 、提高出口退税率等遏制经济增速下滑，使我国经济增速虽有所下降但仍保持较快增长 ，并于今年开始回升。可以想象，如果不是政府积极采取各项措施遏制经济增速下滑（ 1999年9月投资还出现负增长），就不可能出现今年以来经济回暖的好形势。随着政府扩 张性宏观经济政策效应的发挥，将使我国经济平稳回升有可能在7.5％～8.5％的增长区 间稳定三五年。 　　其次是近年来我国出现一些经济亮点，成为带动全国经济增长的火车头。这些经济 亮点目前仍集中在东部地区，如苏南、浙江、珠江三角洲等地区。这些地方市场经济机 制比较灵活，民营经济比较发达，国有经济发展也较顺利，失业、职工下岗问题不突出 。在政府扩张性宏观政策带动下，这些地区经济率先活跃起来，经济增长一般达到两位 数。人们都还记得，改革开放以来，我国历次经济上新台阶，差不多都是上述地区首先 出现亮点，成为经济高速增长的带头羊。这次经济止跌平稳回升看来也不例外。 难题不能忽视 　　我国经济刚开始出现拐点性变化，尚有一些难题不容忽视，需着力解决。最重要的 是下列几个问题： 　　最大的难题是农民收入增长缓慢，一些纯农业地区有的农民甚至收入下降。增加农 民收入，一方面要靠调整农业结构，推进农业的产业化经营，加快小城镇建设；另一方 面要通过税费改革减轻农民负担，减少从事农业的劳动力比重，通过推广农业先进适用 技术提高劳动生产率、降低农产品成本等。看来，国家财政要拿出更多的钱帮助农民， 如加快农村电网改造，兴修水利，推广农业先进技术和装备等。 　　比较突出的难题是城镇失业问题。我国城镇实际失业人口仍有相当数量，加上目前 社会保障制度不够健全，使得城市贫困问题有加重趋势。解决失业问题，降低失业率， 最根本的还是要靠发展经济，千方百计开拓就业门路。我国经济平稳回升，有望逐步缓 解这方面的矛盾。 　　再就是解决我国经济生活中深层次的矛盾和难题———加快国有企业改革。国企改 革不到位，严重制约着我国经济增长的质量和效益，影响我国资源的优化配置。要加快 推进国有经济布局的战略性调整，并同产业结构、地区经济结构的战略性调整相结合； 积极推进国有中小企业的放开搞活，着力抓好国有大中型企业的现代公司制改革。只有 过了国有企业改革这一关，我国社会主义市场经济体制才能最终确立，我国经济才能步 入良性循环的轨道。 《中国青年报》 -- Alchian ---- Hayek之继续 ※ 来源:·日月光华站 bbs.fudan.edu.cn·[FROM: 10.76.200.13] -------------------------------------------------------------------------------- [返回上一页] [本讨论区]