述评：美国外交面临的新问题 新华社华盛顿５月２３日电述评：美国外交面临的新 问题 新华社记者吴晋 美苏两国首脑去年１２月初在马耳他会晤之后不过半 年，又即将于本月底在华盛顿会晤。半年多时间内，两国 外长频频往返于莫斯科和华盛顿，举行了一系列紧张的会 谈。与此同时，美国—西欧之间，苏联—西欧之间，西欧 各国之间政府首脑或部长级的双边、多边会谈几乎是一起 接着一起。欧美外交舞台上活动之频繁令人目不暇接，这 从一个侧面反映了当前以欧洲为中心的国际形势的错综复 杂。美国外交也遇到了一些新问题。 美苏两国经过４０多年的冷战对抗，元气大伤，对世 界局势的影响能力已明显削弱。迫于形势，它们给“热点 ”地区降温，使军备竞赛降级。但是，阿富汗、中美洲、 中东等地区性问题，以及核裁军和常规裁军问题，都涉及 两国根本战略利益，解决起来并非易事，缓和局面并不稳 固。 随着东欧政局的急剧变化，德国统一问题日益突出， 在德国将来的政治、军事归属地位问题上，美苏立场目前 相距甚远：苏联不同意统一后的德国加入北约，而美国及 其他西方国家则坚持德国必须留在北约。事关苏联的国家 安全利益，苏联不能不争。美国虽不能置苏联的要求于不 顾，但统一后的德国留在北约既可使今后欧洲军事力量对 比有利于西方，也便于美国对德国施加影响和约束，因此 也不肯让步。 苏联波罗的海沿岸三个加盟共和国要求独立，也为苏 美关系增加了一个新的影响因素。美国一直拒不承认苏联 对这三国的主权，最近又一再声明支持三国“自决”，这 无疑是对三国内部民族分裂主义势力的鼓励。苏联强调这 是它的内部事务，一再表示反对外国干涉。尽管双方都意 识到应考虑美苏关系的大局，暂时缓解在这个问题上的矛 盾，但是问题并未解决，也难以解决。西方舆论认为，这 可能成为美苏关系中的一枚不大不小的“定时炸弹”。 虽然美苏关系现在仍然是美国外交的中心，但却不是 美国外交面临的唯一难题。正当美国为它在东欧的“收获 ”而踌躇满志时，它在西欧的传统地盘却受到了排挤。美 国一直以苏联军事力量仍然强大为由，强调加强北约的作 用，使之成为“维护欧洲和平的主要工具”。说穿了，美 国这一立场的真正意图正如布什所说，在于“北约对（保 持）美国在欧洲的地位仍然至关重要”。美国《时代》周 刊最近也指出，北约是“美国赖以对欧洲事务施加政治影 响的主要机制”。削弱这一机制也就意味着削弱美国对欧 洲事务的发言权，美国当然不能接受。 西欧国家则不同。随着经济实力壮大，一体化逐步实 现，以及军事对抗趋于缓和，西欧早已不安于继续听命于 华盛顿。前不久，欧共体首脑会议一致同意，在加速“经 济联盟”建设的同时要同步建立“政治联盟”，反映了西 欧国家不仅在经济上，而且也在政治上同美苏分庭抗礼的 倾向。当然，西欧目前还不能完全摆脱对美国的依靠，因 此也没有人主张立刻解散北约，但是，主张加强“欧洲共 同体”的作用、同时通过“欧安会”来维系和影响东欧、 苏联的这样一种意见正愈来愈占上风。 在美国外交中，欧洲一直占有十分重要的地位。面对 这些新问题，布什政府采取什么对策，是这里人们议论的 一个焦点。（完）