日月光华 -- Traffic_Info精华区文章阅读 -------------------------------------------------------------------------------- 发信人: RaoRen (亮马?亮马!), 信区: Traffic_Info 标 题: 国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知 发信站: 日月光华 (2002年09月10日18:16:23 星期二) 国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知        (国发〔1994〕41号  1994年6月1日)   公路是城乡经济交流和人民生活交往的重要通道,在我国国民经济与社会发展中占有 重要地位。保障公路畅通与安全,维护正常的交通秩序,直接关系到社会主义市场经济的 发展和社会的安定。因此,对在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为必须坚决禁止, 严肃查处。特作如下通知:   一、在公路上设置站卡,必须严格按照国家有关法律、法规的规定执行。按照有关规 定,公安部门可以在公路上设置检查站,交通部门可以在必要的公路路口、桥头、渡口、 隧道口设置车辆通行费收费站或公路征费稽查站,林业部门可以在通过林区的公路上设置 木材检查站。除上述部门以外,其他任何部门、单位、组织和个人,不得在公路上设置任 何形式的检查站、收费站,也不得在公路上拦截车辆进行检查、罚款、收费。   二、公安部门设置检查站,交通部门设置收费站、征费稽查站,林业部门设置木材检 查站,应当从保障公路畅通、安全和有利于交通运输生产出发,提出设站方案和申请,由 省、自治区、直辖市人民政府统一规划,合理布局,严格审批。各省、自治区、直辖市人 民政府不得将审批权下放到下级人民政府。在国道上设置的检查站、收费站、征费稽查站 和在通过林区的国道上设置的木材检查站,应当由省、自治区、直辖市人民政府的公安部 门、交通部门、林业部门分别报公安部、交通部、林业部备案,三部应及时沟通情况。   三、公安部门设置的检查站,交通部门设置的收费站、征费稽查站,林业部门设置的 木材检查站,必须严格依法履行职责,执行任务。为得在职责、任务范围以外,从事不符 合国家规定的活动。   四、人民警察在公路上依法进行巡逻执勤、疏导交通、纠正违章,除发现有违章行为 和犯罪嫌疑的情况外,不得随意拦截车辆。   五、交通部门设置的收费站,必须严格执行有关收费标准和收费期限的规定。严禁在 公路、桥梁、隧道正式竣工通行前,先收取通行费。   凡利用贷款(包括需归还的集资)新建、改建(不包括局部改造)的高等级公路、桥 梁、大型隧道,经省、自治区、直辖市人民政府批准后,可以对过往的车辆收取通行费, 但是贷款(集资)还清后要立即停止收费。凡由国家投资、养路费投资、民工建勤、民办 公助、以工代赈办法以及个人和社会捐资修建的公路、桥梁、隧道,一律不得收取通行费 。   六、交通部门设置的征费稽查站,必须严格按照有关规定征收养路费和进行稽查。在 征费稽查站执行运政管理任务的工作人员,不得违反规定随意拦截车辆和乱收费、乱罚款 。   七、经批准设置的检查站、收费站、征费稽查站、木材检查站,应公布设站的批准证 件、工作范围,收费站还应公布收费单位、收费标准、收费期限和监督电话,接受群众的 监督。   八、检查站、征费稽查站、木材检查站和收费站的工作人员,应分别持有省、自治区 、直辖市人民政府核发或省、自治区、直辖市人民政府授权部门核发的检查证和收费证。 证件上应有持证人姓名、照片、工作单位、证件号码、工作地点。一人一证,不得转让, 工作时应予佩带。持证人员只限于在本站区内工作,不得超越工作地点拦车检查、罚款、 收费。无证人员不得执行检查、罚款、收费任务。   九、收取通行费和实施罚款处罚的工作人员,必须严格执行有关的法律、法规。严禁 地方各级人民政府及其有关部门下达收费、罚款指标。收费、罚款票据应由省、自治区、 直辖市人民政府财政部门统一制发或监制,罚款要按照有关规定全额上缴。   十、禁止任何部门、单位、组织和个人在公路上拦截车辆,巧立名目进行强买强卖、 敲诈勒索及其他妨碍道路交通的行为。任何部门不得利用职权向过住车辆及驾驶人员强制 推销各种车辆设备、配件和宣传品等,不得在公路或者城市入口设置强制性车辆冲洗站, 拦截过往车辆强制冲洗。   十一、公安部门的检查站,交通部门的收费站、征费稽查站,林业部门的木材检查站 ,违反有关法律、法规和本通知规定进行检查、罚款、收费的,车辆驾驶人员和其他人员 都有权进行检举揭发的控告。对违反规定的罚款和收费,应予以退还;无法退还的,一律 上缴国库。对侵犯驾驶人员人身权利和危害公私财物安全,情节轻微尚不构成犯罪的,设 站的行政主管部门或者监察机关应给予行政处分;情节严重构成犯罪的,要依法追究刑事 责任;对造成人身伤害或财产损失的,应依法承担民事责任。   十二、地方各级人民政府和国务院各部门都要从维护国家利益、促进改革开放和经济 建设、维护社会稳定的大局出发,认真贯彻执行本通知的规定,严格查处本地区、本部门 在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为。违反本通知的规定,擅自设置站卡或者设置 强制性车辆冲洗站的,对主要负责人和直接责任人员,由其主管部门或者监察机关给予行 政处分。对违反规定设置的各种站卡,一律撤销。   十三、本通知自下发之日起执行,由各省、自治区、直辖市人民政府组织实施,公安 部、交通部、林业部会同监察部、财政部、国家计委监督执行。过去有关文件规定与本通 知规定不一致的,一律依照本通知执行。 -- 仁——要有一颗仁慈的心 忍——小不忍则乱大谋 韧——坚韧不拔 ※ 来源:·日月光华 bbs.fudan.edu.cn·HTTP [FROM: 10.64.11.20] -------------------------------------------------------------------------------- [返回上一页] [本讨论区]